Выезд с ребенком на Украину Выезд с одним родителем
Выезд матери-одиночки
Выезд ребенка без родителей
Запрет на выезд ребенка
Выезд с ребенком на Украину

Едем отдыхать с детьми на Украину. Какие документы на ребенка необходимо оформить и взять с собой - читайте!


Страница была полезной вам?
Поделитесь ею в ваших социальных сетях:

Skip Navigation LinksГлавная > Вывоз детей за границу > Выезд с ребенком на Украину

Выезд ребенка на Украину.

В связи с неопределенностью российско-украинских отношений в данный момент содержание страницы не во всем соответствует действительности. К сожалению, информация на сайте посольства Украины также не вносит ясности. Пока мы можем определенно сказать только одно - для поездок в Украину необходим загранпаспорт.

Поехать в Крым с ребенком - это стандартный вид отдыха россиян еще с советских времен. Тем не менее, каждое лето менеджеры турагентства ГлобЭкс задыхаются от вопросов именно по выезду с детьми в Украину. Тому есть множество причин, но главные из них, на наш взгляд, две:

  1. Первой причиной этого явления является не самостийность Украины, а самостоятельность россиян, которые традиционно едут отдыхать на Украину самостоятельно, не пользуясь услугами туристических фирм. Выезжая на отдых в «дальнее зарубежье» россияне, как правило, обращаются в турагентства и получают профессионально оформленный пакет необходимых документов, включая и документы на детей. А вот при выезде на Украину наши сограждане полагают, что уж в Крым то они способны попасть и сами, без помощи всяких там турагентов и туроператоров. Я думаю, что это правильно, но с одной оговоркой - каждый самостоятельно выезжающий с детьми на отдых в Украину должен также самостоятельно изучить законы и соглашения, устанавливающие правила пересечения российско-украинской границы.
  2. Вторая причина - не очень хорошая работа консульского отдела посольства Украины в России. Ни на сайте, ни по телефону (если вы туда дозвонитесь) вы не найдете ни одного ответа ни на один вопрос из тех, что уже почти 20 лет волнуют россиян при поездках с детьми в Украину.

Но, тем не менее, ехать надо! Поехали…

Законы и соглашения, касающиеся поездок граждан между Россией и Украиной.

Основным законом, регулирующим поездки россиян за границу, является Федеральный Закон «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» от 15.08.1996 года (114-ФЗ). В этом законе имеется ряд статей касающихся выезда за границу несовершеннолетних (до 18 лет) граждан.

Между Россией и Украиной существует «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16 января 1997 г.)». В соответствии со статьей 1 этого документа граждане России могут въезжать и находиться на территории Украины сроком до 90 дней без визы. Аналогичным образом граждане Украины могут въезжать в Россию.

К сожалению, «Соглашение о безвизовых поездках…» не вносит требуемой ясности в тот вопрос, который он должен был бы регулировать. Все наши попытки получить какую-нибудь официальную информацию от посольства Украины в России по поводу выезда с детьми тоже ничего не дали. Единственная внятная фраза, прозвучавшая в одном из разговоров с консульским отделом, была такой – выезд граждан России в Украину регулируется законодательством России, а выезд граждан Украины в Россию регулируется законодательством Украины. С формальной точки зрения подобное утверждение абсолютно несостоятельно, но на практике именно таким образом можно объяснить то, что происходит на российско-украинской границе при пересечении ее с детьми.

Документы на выезд несовершеннолетних на Украину.

Для всех несовершеннолетних граждан России (до 18 лет) для выезда из России за границу обязательно иметь свидетельство о рождении с указанием гражданства Российской Федерации. Это документ номер один. С точки зрения закона бывают случаи, когда можно обойтись и без него. Но! Многолетняя практика турагента утверждает – едете с ребенком, возьмите свидетельство о рождении с собой. Почему? Потому, что только в нем имеется запись о родителях ребенка, которая имеет юридическую силу! Только этот документ устанавливает связь между ребенком и его родителями.

Документы на выезд ребенка до 14 лет на Украину.

Гражданин РФ до 14 лет может въехать на Украину по одному из следующих вариантов документов:

  1. Свидетельство о рождении с указанием гражданства Российской Федерации.
  2. По собственному заграничному паспорту + свидетельство о рождении с указанием гражданства Российской Федерации.
  3. Будучи вписанным в загранпаспорт старого образца родителя + свидетельство о рождении с указанием гражданства Российской Федерации.
  4. Будучи вписанным во внутренний паспорт родителя, являющегося гражданином РФ + свидетельство о рождении с указанием гражданства Российской Федерации.
  5. Если ребенок рожден за границей, то по документу, удостоверяющему рождение, выданному в иностранном государстве. К этому документу необходимо приложить перевод на русский язык с отметкой о гражданстве РФ, проставленному в консульстве РФ, или в органах ФМС.

Документы на выезд ребенка от 14 до 18 лет на Украину.

Несовершеннолетний гражданин РФ в возрасте от 14 до 18 лет может въехать на Украину по собственному внутреннему или загранпаспорту. При этом мы настоятельно рекомендуем всегда иметь при себе еще и свидетельство о рождении.

Как ребенок может въехать в Украину.

1. Выезд ребенка на Украину с обоими родителями или с одним родителем.

В этом случае никаких дополнительных документов не требуется. «Любимый» вопрос о необходимости согласия от второго родителя при выезде с одним родителем отпадает, так как в соответствии со ст.20 114-ФЗ согласие второго родителя не требуется. В случае, если второй родитель заявил в установленном порядке о своем несогласии на выезд ребенка проблема может быть решена в судебном порядке. В этом случае вам необходимо будет иметь при себе решение суда о разрешении на выезд ребенка за границу несмотря на несогласие второго родителя.

2. Выезд ребенка на Украину без родителей с сопровождающим.

Здесь под сопровождающими имеются в виду любые лица, не являющиеся законными представителями несовершеннолетнего. То есть, все родственники, бабушки-дедушки, тетушки-дядюшки, братья-сестры и так далее и тому подобное являются не более чем «сопровождающие». Так же сопровождающими являются руководители организованных детских групп, тренеры спортивных команд и т.п., выезжающие за границу.

В этом случае ребенок кроме указанных выше личных документов должен иметь нотариально заверенное согласие как минимум от одного из родителей, или другого законного представителя, в котором должны быть указаны страна выезда Украина, срок выезда и данные сопровождающего лица.

3. Выезд ребенка на Украину самостоятельно.

Несовершеннолетний гражданин РФ может выезжать за границу самостоятельно.
В
Статье 20 114-ФЗ об этом говорится так:

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Под названными лицами имеются в виду законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители…)

Итак, помня о том, что выезд несовершеннолетних граждан РФ из России осуществляется по законам России, получаем, что для самостоятельного выезда ребенку необходим собственный паспорт, причем, заграничный! Однако тут имеется коллизия. По российско-украинскому соглашению можно пересекать границу и с внутренним паспортом, а до 14 лет и вовсе по свидетельству о рождении. По какому закону будет проверять вас российский пограничник, я заранее сказать не могу. Но даю вам рекомендацию, которая будет работать на 100% - сделайте ребенку загранпаспорт и забудьте все проблемы!

Смена сопровождающего.

Это характерная особенность поездок на Украину. Многие наши граждане имеют там родителей, родственников, к которым и отправляют детей на все лето. Но немногие имеют возможность загорать с ребенком все лето. Поэтому ребенку часто приходится возвращаться с другим сопровождающим, или вовсе без сопровождающего. Нужно ли при этом оформлять нотариально заверенное согласие одного из родителей? Нет, не нужно!

Основанием для такого утверждения опять является Федеральный закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (114-ФЗ).

  • Статья 2 114-ФЗ провозглашает:

    «Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию»

    Следовательно, российский пограничник не имеет права не пускать вашего ребенка, гражданина РФ, в Россию ни при каких обстоятельствах, за исключением предусмотренных законом (оружие, наркотики и т.п.). А украинский пограничник, следуя негласному правилу о российской юрисдикции граждан России при пересечении границы с Украиной, вообще не должен интересоваться этим вопросом.

  • В Статье 20 и во всем законе 114-ФЗ, устанавливающем необходимость согласия родителей на выезд ребенка из РФ, ни о каком согласии родителей на въезд ребенка в Россию не говорится.

Вывод:
Поскольку согласие родителей, если оно необходимо в соответствии с законом 114-ФЗ, необходимо только для выезда из РФ, то при возвращении в РФ этот документ совершенно не нужен.

С какого возраста ребенок может самостоятельно выезжать на Украину?

Независимо от страны, в которую несовершеннолетний гражданин РФ выезжает самостоятельно, минимальный возраст ребенка в законе 114-ФЗ никак не ограничен.

В результате этот вопрос регулируют кто угодно и как им угодно. Конкретно в случае с Украиной возраст самостоятельно выезжающих из России детей устанавливают … транспортные компании. Поскольку таких компаний немало, то для примера приведем правила от Российских Железных Дорог и Аэрофлота.

  • РЖД:
    Самостоятельно на поездах дальнего следования несовершеннолетние могут ездить с 10 лет. До возраста 10 лет ребенок должен иметь взрослого (от 18 лет и старше) сопровождающего. При поездках внутри страны сопровождающему ребенка лицу дополнительные документы (согласие от законных представителей) не требуется.
  • Аэрофлот:
    • Дети до 5 лет могут летать только в сопровождении взрослого пассажира.
    • Дети от 5 до 12 лет могут летать самостоятельно. Но при этом обязательно должна быть оформлена услуга сопровождения ребенка. Стоит услуга от 40 евро. Услуга сопровождения ребенка предусматривает передачу ребенка в аэропорту вылета сотруднику Аэрофлота на время полета. После прилета в аэропорт назначения ребенка должен встретить взрослый человек, указанный при оформлении услуги сопровождения.
    • Дети от 12 лет и старше могут летать самостоятельно без сопровождения.

Кто и где проверяет документы при выезде на Украину с ребенком.

Документы при выезде с ребенком на Украину на соответствие российскому законодательству проверяют только российские пограничники при выезде из России. Это происходит в аэропорту вылета, на железнодорожном или автомобильном пункте пропуска через государственную границу. Украинские пограничники на своей стороне тоже проверяют ваши документы, но заворачивать вас или вашего ребенка обратно в Россию, если ваши документы соответствуют российскому законодательству и вы прошли российский пограничный контроль, они не имеют права. Исключения возможны в случае выявления ошибок в документах или нарушениях уголовного характера (наркотики, оружие…).

При пересечении границы на поезде проверка документов осуществляется в вагоне, в купе. Никаких выходов в тамбур быть не должно. В случае возникновения проблем спокойно доставайте ручку-бумагу и записывайте все данные с бейджиков, удостоверений. После этого требуете вызвать старшего смены и записываете его данные. Если старший смены не решает проблему должным образом, звоните на телефон доверия пограничной службы Украины +380 44 271-88-88. Обычно конфликт исчерпывается на этапе доставания телефона и показа приведенного номера.

Если не помогло, звоните в справочно-правовую службу Системы «Россияне в Украине» +38 0662253552, +38 0686100605.